潍坊全面推进 新型城镇化高质量发展

近年来，山东省潍坊市全面落实党的十九大精神，坚定践行新发展理念，努力推行以人为核心的新型城镇化，城镇综合实力不断增强，服务水平持续提升，城镇人口快速聚集，常住人口城镇化率由2012年的49.75%提高到2018年的61.75%，平均每年提高2个百分点。该市共辖8个县级市和县，4个跨入了“全国百强县”行列。

统筹优化发展布局。潍坊市确立依山面海发展战略，按照“一群引领、两河贯通、三带隆起、统筹城乡”的城镇化发展格局，聚集发展“七城一体”中心城市组群，保护性开发潍河、弥河，协同发展中部胶济城镇带，构建“1866”城镇体系，中心城市、县城、小城镇和农村社区层次分明、优势互补、协调发展。

协调推进载体建设。提升发展中心城市，完善基础设施和交通体系，实施站南广场、高铁北站等大区片建设和棚户区改造，以功能提升增强聚集能力，建成区常住人口达到158万人；加快发展县级市，推动与中心城市分工互补、协同发展；差异化发展小城镇，开展羊口新生小城市试点，培强16个全国重点镇，培育创建20个特色小镇，财政收入过亿元镇达到18个；稳妥发展农村社区，建成农村新型社区225个，入住62万人。

全力筑牢生态基底。率先启动低碳社区建设，争创省级绿色生态示范城区2个、示范城镇试点3个。倡导绿色出行，投放公共自行车6.5万辆，建成自行车绿道1100余千米。开展生态绿化专项行动，城市绿化覆盖率、绿地率分别达到41.08%和37.55%，绿色成为城市本色。推进环境保护治理，“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到227天，比2013年增加127天。

完善提升公共服务。深化户籍制度改革，全面推行居住证制度。提升教育质量，大班额比例全省最低，外来务工人员随迁子女100%平等接受义务教育、平等参加高中段学校招生录取。着眼“织好网、保基本、兜住底”，稳步提升养老保险待遇，建立城乡统筹的居民基本医疗、大病保险制度。健全住房保障机制，将外来务工、新就业人员等纳入保障范围。

强化产业支撑。加快产业转移升级，推进产城融合发展。城市重点发展服务经济、创新经济、总部经济和都市工业，小城镇发展特色产业，推进社区园区两区同建，培育了潍柴、歌尔、盛瑞、晨鸣等领军企业，服务业比重达到46%，不断增强城镇发展动力，满足群众就业需求。